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4偿债”与“扩产”不可兼得,偿债压力轻、产能有序扩张的先进制造行业有望迎来新一轮产能周期4.1 二季度信用环境收紧使A股的产能扩张步伐相对受限一季报我们观察到A股非金融企业已经开启新一轮的产能扩张周期,中报的数据跟踪显示,受二季度信用环境收紧的影响,A股的产能扩张步伐相对受限。上市公司的产能扩张一般分为“三步走”:构建各类资产支付现金流增加→在建工程增加→固定资产增加。我们在一季报分析中提到A股已经开启新一轮产能扩张周期:A股剔除金融的在建工程同比增速从15年报以来首次由负转正。(《盈利体现韧性,结构渐入佳境——A股17年报及18年一季报深度分析》,20180501)。在紧信用环境下,A股剔除金融上市公司中报的构建各类资产支付现金流同比增速有所回落,但在建工程同比增速仍持续正增长,在紧信用背景下A股企业的扩产意愿和能力受到一定减缓。

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此外,古纳塞克拉还提到,斯里兰卡现在已经开始恢复正常。综合此前报道,4月21、22日,斯里兰卡接连发生9起爆炸,地点包括酒店、教堂、住宅等地,造成超过250人死亡,500余人受伤。23日,极端组织“伊斯兰国”(IS)宣称对斯里兰卡连环爆炸案负责。5月4日,斯里兰卡总统迈特里帕拉⋅西里塞纳接受采访时表示,相信“伊斯兰国”爆炸案的幕后黑手,并誓称将在年底的大选前为国家带来稳定,并将根除恐怖主义。

首先是征管系统自身的制约。国税地税机构合并在纳税人面前展示的改革成效是办税服务厅的合并、服务窗口内容的合并,从而使得进一个厅可以办过去两家的事。但征纳关系的归并并不是税种的合并,国税地税合并也不是纳税义务的减少。合并后,征税对象或征税范围没变,税率或计税依据没变,应纳税额和申报频次也不会变。进门后还是要分人、分窗、分税种办税。而且,大厅和窗口物理合并后,更为复杂困难的是原来国税地税两套税收征管信息系统的合并,其中包括大量历史数据的迁移和软件系统的集成融合,而只有征管信息系统合并,才能实现真正意义上的在一个窗口办理多项涉税事宜。最后,由于计税依据、纳税时限不同,税种之间很难合并申报。即使是附加税,合并申报也是要增设附表或栏目分别计税,窗口办税时长会增加。实施营业税改增值税,两税合并后纳税申报表的复杂程度反而增加,反映和说明了改革的复杂性。

但在转隶整合以后,税务系统内部在人员配置消化、职级设置和薪酬、内部管理制度规范、工作方式磨合等方面的问题将无法回避,全方位的融合需要有一个过程。而且在垂直管理的金字塔结构下,越到基层改革难度越大。其间需要破解三大难题。首先是内部融合。国税地税机构合并,绝不只是物理上的简单加减组合,更涉及征管体制的优化、征管职能的整合、征管数据系统的契合和征管人员的融合。这种融合也不是形式上的简单结合,而是结构、功能、文化上的深度融合。

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